這是一個創新的融資生態系統——有一間“急癥室”，“患者”是有融資需求的企業；有一家“信用修復”機構，對象是需要修復信用的企業；還有一座橋梁，聯通著政府、銀行和企業。

　　2020年，自治區地方金融監督管理局積極探索金融服務實體經濟的新路徑，在全國率先成立覆蓋全區的企業“續貸服務協調中心、首貸服務協調中心、信用修復調解委員會”（“兩中心一委員會”），創新延伸融資服務外延，搭建金融機構與實體經濟溝通的橋梁與平臺。

　　涉及金額17.13億元，為企業節約成本近千萬元——截至2021年第一季度，自治區金融局“兩中心一委員會”成功協調業務120筆，成為企業的急救中心、銀行的聯結中心、銀企的溝通中心。

　　數據背后，是自治區金融局以服務地方經濟發展為己任，打造政銀企合作新模式、破解小微企業融資困境的扎實舉措。

　　今年緊緊圍繞支持自治區九大重點特色產業發展的工作任務，自治區金融局“兩中心一委員會”繼續發揮“金融+”融資對接平臺作用，結合“主辦行”機制和局班子成員包片、處級干部包抓重點企業機制，精準服務九大重點特色產業的企業融資需求，助力黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設。

　　企業的急救中心：強韌資金鏈條 　激活發展“心跳”

　　再小的企業，都是市場中的“生命”。

　　資金是企業運行的“血液”。如果融資“門檻高、時效低、成本高”，“血液”流通不暢，企業也將不復存活。

　　“籌集資金費心、籌不到錢憂心、后續貸款擔心”，這是中小微企業融資困境的普遍“畫像”。

　　“今年初，公司承接了工裝項目，對資金需求十分迫切。”寧夏電通實業集團融資部負責人康凌燕說，“我們通過‘兩中心一委員會’，掃碼登記了首貸業務需求。沒想到，首貸中心人員當天聯系，了解公司情況。”

　　很快，電通集團接到石嘴山銀行電話。短短三天，電通集團收到了銀行發放的500萬元貸款，緩解了流動資金壓力。

　　金融顧問、信用培植、擔保增信……自治區金融局“兩中心一委員會”為企業經營問題“會診”，為企業發展出謀劃策。

　　破解融資難、融資貴，不僅限于一時一地對接，更是將中小微企業視為市場主體中的“生命體”，對其全鏈條式陪伴，為中小微企業打造“全生命周期”服務。

　　“力促金融機構滿足中小微企業多元化的首貸需求，貼合企業特點，確保貸得好、貸得快、利率低；提升企業打鐵還需自身硬意識，讓良好信用變成‘真金白銀’。”自治區金融局局長吳瓊說。

　　銀行的聯結中心：銀企有效對話 　打通融資障礙

　　2020年第二季度起，中小微企業追回“消失”的一季度，能否續貸至關重要。續貸，關乎企業“生死”。一筆及時發放的貸款，或許就能“貸”動一條生產線、乃至一條產業鏈動能；一次精準對接的金融服務，或許就能解決企業難題、乃至行業困境。

　　如何解決企業“過橋”問題？如何落實銀企合作關系？

　　自治區金融局企業續貸中心與金融機構密切配合，及時傳導政策，實現銀企共贏。在企業發生資金、債務和流動性風險時，引導銀行不抽貸、不斷貸、不壓貸。

　　僅用6天，自治區金融局企業續貸中心協調華夏銀行銀川分行為銀川第二市政工程公司成功續貸6600萬元，節約“過橋”成本66萬元。“疫情之下，如不能續貸，這最后一根稻草會把企業壓垮。續貸中心拯救了企業，化解了銀行斷貸壓貸風險。”該公司董事長馬建澤說。

　　有了企業續貸中心協調，增強了銀企互信。華夏銀行銀川分行鳳凰北街支行行長景明強說，銀行要與企業打造命運共同體，把能降的降下來，給企業信心。

　　僅2020年4月，企業續貸中心屢屢為銀企精準搭橋，加速復工復產“進度條”：寧夏恒有能源化工與工商銀行達成協議；銀川銘盛工貿及時在寧夏銀行完成借新還舊業務；中國銀行為中衛正旺農科續貸410萬元，利率由5.655%降至4.2%……

　　自治區金融局“兩中心一委員會”引導金融資源向小微企業集聚，將金融服務企業的距離縮短至“最后一公里”。

　　銀企的溝通中心：撬動破圈解鏈 　打造命運共同體

　　金融關系中，基石是信用，修復企業信用，重構了銀企合作關系。2020年8月，自治區黨委政府出臺《關于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》，自治區金融局第一時間對接自治區司法部門備案，在全國率先成立省級具有政府背景、專業化的企業信用修復調解委員會（信調委），幫助企業修復信用、解套續鏈、節約司法資源，撬動破圈解鏈，解開企業和銀行的心結。

　　信調委收到的申請有普遍性：經營困難、資金鏈斷裂，無法按時償還銀行貸款，導致企業貸款逾期、賬戶凍結、征信下調、擔保過多、訴訟纏身等系列問題。

　　今年3月，一家企業的1.1億元貸款即將到期，前期兩次展期申請均被拒，貸款可能被列入不良，資產可能被打包出售—這將導致企業面臨投資人及簽約商戶的解約風險。

　　信調委接到企業申請后，迅速召開銀企協調會，分析成因，找出問題，制定化解方案。經三方協商，信調委建議：企業清償之前所欠利息，銀行將該筆貸款期限延長至2021年年底，企業在貸款延期后按時清償利息。24小時內，峰回路轉。經過銀行緊急協商，終于給予批準。

　　“感謝中心，在我經營最困難時，扶我一把，幫我解決融資困難，使我走出困境。”很多企業這樣說。

　　政銀企的合作平臺：融資融智融情 　共創良好信用環境

　　解決融資難，只是第一步。

　　自治區金融局“兩中心一委員會”解決企業融資難的同時，更重視從企業發展的基礎入手，幫助企業分析問題，規范財務管理，增強法律意識、風險意識，引導企業聚焦主業，提升盈利水平。建立聯絡員機制，為企業講政策，辦法律講座……變事后修復為事前規范，幫助企業建立信用檔案，為金融機構提供有效數據、筑牢信用基礎。

　　對此，寧夏大學經濟管理學院副院長馮蛟教授認為，只有政府部門、金融機構、企業凝心聚力，牢固樹立命運共同體意識，才能從全局提升金融服務企業的效率，防范化解金融風險，實現精準發力，激發金融服務實體經濟的活力，形成良性循環的金融體系，在推動高質量發展上積極有為。

　　寧夏黨校（行政學院）經濟教研室副主任董儉堂也建議，政府部門要引導金融機構更好支持實體經濟發展，金融機構要為企業提供良好融資環境，廣大企業要練好內功，在合法合規中提高競爭力。

　　自治區金融局局長吳瓊表示，“兩中心一委員會”將系統總結前期經驗，發揮好“金融+”融資對接機制和企業融資服務平臺作用，引導金融系統服務自治區九大產業，擴大與銀行、擔保、基金、融資租賃等機構合作，打好融資組合拳。同時，加強與司法機構、監管機構和產業主管部門協作，研究企業全流程、全生命周期信用培養和修復工作，推進矛盾糾紛多元化解制度建設，匯聚起推動寧夏高質量發展的金融動能。（寧夏日報記者　時明霞　毛雪皎  趙磊  楊娟　實習生　　蘇菁菁）