養(yǎng)老服務(wù)是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數(shù)的重要民生事項。近年來,我區(qū)圍繞“老有所養(yǎng)”和“居家養(yǎng)老”的高質(zhì)量需求,采取了一系列措施加強養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),切實提高老年人的獲得感、幸福感和安全感。
高質(zhì)量服務(wù)點亮“銀發(fā)族”生活
2023年8月,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的2022年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示,寧夏養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域滿意度位居全國第六、西北五省區(qū)第一。但滿足老年人多方面需求,讓老年人有一個幸福美滿的晚年,我區(qū)仍需努力。
“加強頂層設(shè)計,推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”自治區(qū)政協(xié)委員吳建全建議,從組織機構(gòu)、財政投入、政策支撐、人才隊伍建設(shè)、社會力量參與等方面進行政策性規(guī)定,加快建立覆蓋全體老年人,權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。同時,強化服務(wù)力量的培育培訓,加快養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)發(fā)展,逐步提高養(yǎng)老護理員薪酬待遇,將職業(yè)技能等級與養(yǎng)老護理員薪酬待遇掛鉤。
讓“智慧+”成為老有所養(yǎng)的新途徑。吳建全建議,在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域深度運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和智能硬件,將智慧化手段融入機構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù),提高服務(wù)能級,提升便利化、科技化水平。尤其是要建立完善居家養(yǎng)老和養(yǎng)老機構(gòu)24小時一鍵式呼救平臺,打通綠色急救通道,降低老年人意外風險,為老年群體救治爭取寶貴的時間。
自治區(qū)政協(xié)委員田永華建議,建立自治區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)體系,加快推進大數(shù)據(jù)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合,逐步實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的基本養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化,促進養(yǎng)老服務(wù)要素聚集與共享,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),健全養(yǎng)老服務(wù)體系。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托起幸福晚年
“胃不舒服,昨晚沒睡好覺,想叫醫(yī)生看看。”1月19日,中衛(wèi)市康養(yǎng)中心老人李靜說。不一會,醫(yī)生便來到李靜屋內(nèi),測量血壓、問詢病情、把脈開藥。
根據(jù)《寧夏社會發(fā)展報告(2023)》,寧夏60歲及以上人口為97.41萬人。截至2023年年底,全區(qū)登記備案養(yǎng)老機構(gòu)165個、社區(qū)日間照料中心237個、農(nóng)村老飯桌684個,登記養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)2.7萬張。
多名自治區(qū)政協(xié)委員建議,集健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護于一體,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合,讓養(yǎng)老更有“醫(yī)”靠。
自治區(qū)政協(xié)委員高廣勝建議,由政府主導,社會力量參與,共同構(gòu)建健康養(yǎng)老多樣化服務(wù)機制,引進家政服務(wù)公司、老年社團等,為居家和依托社區(qū)養(yǎng)老群體提供日常健康監(jiān)測、文化娛樂等多樣化選擇性服務(wù)。同時,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生院、站(所)的作用,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的具體內(nèi)容,建立健全老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)措施。
“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點建設(shè)。”吳建全建議,我區(qū)醫(yī)療資源豐富,尤其是中醫(yī)理療、康復(fù)康養(yǎng)優(yōu)勢突出,要通過減免稅費和租賃費、補貼電水氣暖費用、補助護理員聘用支出、將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍等扶持政策,支持其輕裝上陣、發(fā)展壯大。
讓家門口養(yǎng)老更有溫度
目前,我國推行“9073”照護模式,即90%的老年人由家庭自我照顧,采取以家庭為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老;7%的老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),提供日間照料;3%的老年人享受機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。
田永華建議,加強社區(qū)醫(yī)療資源建設(shè),加大我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等建設(shè)力度,做到基本醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。社區(qū)積極開展老年人健康檔案建檔工作,定期對老年人進行身體檢查和健康評估,制定個性化的健康管理方案,提醒老年人按時服藥、定期復(fù)診,并提供有針對性的健康常識宣傳和健康保健指導。
田永華建議,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元化,除了醫(yī)療服務(wù)和健康管理外,還應(yīng)提供日間照料、臨終關(guān)懷、心理護理等方面的服務(wù)。社區(qū)應(yīng)當積極引導和支持社會力量加入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵和支持社區(qū)內(nèi)的民營養(yǎng)老機構(gòu)和社會養(yǎng)老組織發(fā)展,滿足老年人不同層次的養(yǎng)老需求。
2023年,寧夏實施困難老人居家適老化改造6000余戶,通過安裝扶手、地面防滑等一些看起來不起眼的“小改造”,有效增強了老年人居家生活的安全性和便利性。自治區(qū)政協(xié)委員趙榮建議,將適老化改造人員享受范圍從特困供養(yǎng)老人、享受低保政策的高齡失能殘疾老人,擴面到脫貧監(jiān)測對象、高齡獨居、空巢及農(nóng)村留守老人,讓更多老年群體受益,享受適老化改造帶來的安全感、幸福感。(記者 楊 超 見習記者 徐 琳)